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省社会组织管理局局长吴远富在2022年省级社会组织党组织书记培训班开班式上的致辞
发布时间:2022-06-09 17:31  点击下载
(2022年5月16日)
        大家上午好!今天非常荣幸也十分高兴参加省委直属机关工委在黄石举办的培训班。根据工委的指示,也是根据省委两新工委副书记、省民政厅副厅长胡应海同志的委派前来参加开班式。到培训班有两个目的,第一个是,看望为社会组织健康发展发挥了积极引领作用的党务工作者,感谢你们的辛勤付出和无私奉献!第二个是,借这个机会传达中央、省委关于社会组织工作的最新要求,为各位支部书记履好职,尽我们最大的努力做好服务。在此,分享三句话,与大家共勉。
        一、坚持政治建会不动摇,引领社会组织坚定走中国特色社会主义道路
        我国的行业协会商会与国外的本质区别就是坚持党的全面领导,自觉地践行社会主义核心价值观,把“四个服务”作为初心和使命。这个不是我们登记机关也不是哪一级组织强加的,这是宪法确定的最基本原则,任何公民组织都不例外,我们都必须共同把它遵守好、落实好。制度安排社会组织的负责人、社会组织党组织要努力做到“三个主动”:
      (一)主动争取省委直属机关工委的领导,自觉服从省委直属机关工委的管理。机构改革后,行业协会商会党建工作转移到工委以来,做出的成绩是有目共睹的,他们是马不停蹄地搞调研、摸情况,抓完善、建制度,抓培训、提素质,抓审查、定方向,为社会组织的发展提供了有力的政治保障,我们登记机关表示由衷的敬意。这次大家很幸运,你们比民政厅的支部书记都幸运,民政厅的支部书记80%的是没有机会参加这么高规格的培训,也没有这么好的机会近距离聆听陈书记、张书记作的重要讲话,请大家务必要珍惜机会,把陈书记的讲话精神和本次培训班的培训精神学习好、领会好,回去贯彻落实好。
      (二)主动把党建融入业务之中。业务离不开党组织的引领航向,把握方向,同时党建工作如果脱离了业务工作,也做不实,党建工作也需要在业务工作当中检验工作水平。至于如何融合,在座的各位都是专家,我在这里就不班门弄斧了。
      (三)主动报告。这是支部工作条例、社会组织登记条例明确的义务。特别是在涉及到思想政治、意识形态、对外交往等过程当中的所有活动,都要坚持向党建工作机构、向登记机关报告。你们报告了,我们帮助你们把脉避免走弯路。
        二、坚持从严治党不放松,引领社会组织规范运行
        现在,中央和省里对社会组织的政策主基调就是“两个支持”。严格登记审查、严格监管执法,支持健康发展,支持发挥积极作用。具体体现在最近的一些新变化上,比如,纳入政治巡视的内容,纳入中央政策追踪审计的内容,纳入各单位主要负责人经济责任审计内容,纳入营商环境整治、为企业减负的内容。这些新的形势,作为社会组织党组织负责人也需要了解和掌握,也需要大家对社会组织的业务活动进行引领监督。最重要的有“三个关键环节”要拜托各位书记们,为社会组织把好脉、领好航。
        第一个关键环节是依法依规依章。宪法是我们的根本大法,章程就是我们社会组织最根本的制度。社会组织所有的制度都是由章程衍生派生出来的,所以支部书记们要熟悉章程,熟练地运用章程,对社会组织活动进行监督,凡事要首先要多问一下,合不合章程,章程有没有规定?如果不合规不合章,要及时提醒和制止。
        第二个关键环节是财务管理要从严。这个是最容易出问题的,是中央审计、地方审计、自身审计发现问题最多的地方。作为党组织,我们怎么履行监督责任?就是做好两件事:一是推进公开。推进财务管理公开,让协会的财务活动在阳光下运行。二是报告,指导秘书处向理事会报告财务运行情况。
        第三个关键环节是要推动社会组织履行公益责任。公益性是行业协会商会的根本属性。多年以来,我们有一批行业协会商会,在行业管理部门、登记机关、党建工作机构的带领下,积极参与了经济社会发展,在招商引资、脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴、抗震救灾等领域发挥了作用,创建了品牌、贡献了力量、展示了形象、也赢得了声誉。但是还有一批社会组织公益责任履行得不明显。所以,要拜托各位党组织负责人,经常叮嘱敲打社会组织,要把社会组织公益责任的履行情况放在重要的位置。党建是社会组织的首要政治责任,公益属性是基本要求。我们已经启动社会组织等级评估标准的修订,根据省委两新工委的要求,党建的分值从最初的10分提到50分。还要增加公益责任分值,过去是15分,今年也要达到跟党建工作同等重要的分值。如果社会组织党建工作抓得不好,公益责任不履行,基本上在明年以后的等级评估中,4A以上等级可能连边都沾不上了。
        三、坚持协同办会不缺位,引领社会组织高质量发展
        省社会组织管理局作为登记机关,将在省委两新工委的领导下,不断强化政治机关的责任和意识,切实履行好社会组织党建“三个纳入”、“六个同步”的政治责任。具体做好“三个回应”。
     (一)对省委直属机关工委的要求有呼必应。民政厅党组和省委直属机关工委的领导保持经常性的沟通,社会组织管理局和行业协会商会党建工作处密切联系,对于工委提出的要求,我们件件有着落、事事有回音。特别是对工委履行的负责人政治审核制度,我们坚定地支持。如果负责人没有通过工委的政治审核,社会组织管理局一概不受理,以后也只会加强不会削弱。
     (二)对行业管理部门的要求有呼必应。在座的大家都是代表各行业协会商会,行业管理部门与行业协会商会脱钩以后并没有脱管。协会要想发展好,也离不开行业管理部门的指导、服务和监督管理。我们登记机关坚定支持行业管理部门,也紧紧依靠行业管理部门履行职责。对他们提出的要求,我们也是件件有着落。
     (三)对社会组织及其党组织有呼必应。这几年来,特别是突发疫情以来,很多行业协会商会向我们反映了一些困难,有的提供了一些问题线索,还有一些党支部书记亲自到登记机关反映问题。对于大家提出的问题,我们能解决的都解决了,解决不了的,及时转交到有关部门去处理,还有些是顶层设计问题,我们也向上作了报告。今后,欢迎在座的各位书记、会长、秘书长,对省社会组织管理局的工作多提宝贵意见。
       在社会组织工作中,省直机关工委和省民政厅不会缺位,各社会组织的党组织也不能缺位。我们的工作目标是一致的,最主要的就是合力推进社会组织的健康有序发展、高质量发展,为社会组织在经济社会发展中贡献积极力量、提供政治保障、奠定组织基础。有了工委的领导,我们相信这一目标实现得会更快。
       最后,祝本次培训班圆满成功,祝各个社会组织越办越红火。再次谢谢大家!
 

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